华声在线记者 张福芳 实习生 王馨玥

大到社会综治，基层治理；小到处理邻里之争，小区管理……在长沙市天心区， 网格化是加强和创新基层社会治理重要抓手之一。

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近年来，天心区深入推进全区网格化管理和服务，创建了基层党建、城市管理、综合治理、公共服务等“多网合一”的工作体系，蹚出了一条“小网格”服务“大民生”的基层治理新路子。

今年，天心区又推出“天心网事”品牌，以“网联百家门、网听百家声、网解百家难、网暖百家心”为主题，奋力打造长沙城区基层社会治理典范。

网联百家门，健全网格体系，实现全联动管护

“小张，现在正在进行第五次全国经济普查，你快过来填一下这个表。”8月15日，裕南街街道碧沙湖社区党委充分发挥党建引领作用，依托网格化管理体系，发挥网格员“地熟、人熟、情况熟”的优势，全面推进落实经济普查各项工作。

碧沙湖社区社区共有3个网格，每个网格配备2名普查员、2名网格员，由社区党委牵头做好业务培训，按照“社区负责人＋普查员＋网格员”分网格包保分片责任到人。

“按网格开展普查工作，目标明确，又易管理，非常方便。”该社区参与经济普查的相关负责人说。

8月14日，青园街道湘园社区明德网格网格员日常巡查时，发现长沙医学院待施工区域有垃圾未设置围挡存放，接到网格员反映后，社区城管专干立即联系项目负责人，经过宣传、沟通后，负责人表示立即安排清运。

“小事不出网格，大事不出社区（村），难事不出区街”，这是网格化管理上下联动机制发挥的好作用。从网格问题上报、到实地调查了解，再到协作处置，该机制真正实现了一张网、全闭环。

志愿网格员指导门店工作人员填写经济普查调查问卷现场

目前，天心区依托全区划分的497个网格，按照“5+X”模式构建起了网格工作队伍体系（即每个网格配备1个党组织、1名网格管家、1名科级网格治理指导员、1名志愿网格员或志愿网格团队、1名民警，X个社会力量），推动干部力量下沉网格，联系网格辖区居民群众，实现网联百家门。

同时，充分发挥部门协作功能，将综治、城管、应急管理等232项民生重点事项入网，实现“一张网”的社会治理综合网格管理模式。

网听百家声，广泛听取民意，公共事物协商办

桂花坪街道兴汝金城小区因10个楼栋的外墙砖同时大面积脱落问题，爆发了尖锐的矛盾冲突，12345政务热线投诉激增。

街道、社区多次组织开发商与居民代表沟通，开发商以超出质保期为由，拒绝对外墙进行维修，政府也无力兜底解决，维修方案、资金来源等问题始终无法化解。

为破解难题，街道党工委牵头，深入实施“党建聚合力”工程，社区党委组织小区党支部、网格党组织、小区业委会、监事会、物业公司成立“红色联盟”协商议事机制，在充分了解、掌握居民群众的诉求后，共同献计献策。

在一次次的协商议事中，“网听百家声”，最终协调对接市住建局争取政策和部分资金支持，列入“长沙市既有小区品质提升三年行动”计划，商讨出了“与开发商诉讼”和“启动物业维修资金自救”同步推动的解决思路。随后，网格员又一户户上门做工作，争取到了居民的支持，目前该事情已得到妥善处理。

走访群众、收集问题、化解矛盾……每月28日（遇节假日顺延），网格治理指导员王文莉都会下到网格驻点，零距离服务群众，及时化解矛盾。

涂新小区31栋加装电梯遇到瓶颈，她牵线搭桥请来住建部门进行业务指导；老旧小区停车位供需不足，她牵头协调辖区企事业单位将车库错时共享……王文莉认为，网格化治理就是要“网听百家声”,走入百姓心里；走的是网格，治的却是人心。

除了推行“网格吹哨，部门报到”机制外，今年以来，天心区还推行“日收集、每月谈、年总结”工作模式，广泛听取民意、关注民生、分析民情，梳理民生实事诉求。每月领导干部驻点日为“天心网事”活动日，各社区（村）、部门根据议题及时开展议事，推动问题得到有效解决。

网解百家难，整合资源，健全智慧平台

在先锋街道新宇社区网格工作站，为进一步提升网格服务质量，社区党总支与辖区单位组建了乐·党建朋友圈，提供法律、医疗、教育等各个方面的服务，居民朋友可以通过点单台点单，也可通过微信扫码点单。

每月，小区党支部会将居民的需求和诉求进行筛选，把居民呼声排名前三的项目来派单给党建朋友圈的党支部进行认领。除了居民线上线下点单外，小区党员和网格员通过日常走访发现居民的诉求也会利用党建朋友圈的力量来帮助居民实现微心愿。

家住新宇小区6栋的易娭毑老伴去世早，还要照顾智力残疾的儿子，自己年龄大了三病两痛有点力不从心，网格员蔡嗲发现了这个情况后立马向小区党支部报告，党支部马上链接资源，将先锋卫生服务中心家庭医生服务送到了一网格易娭毑家中。截至目前，该小区网格工作站已收到居民点单125条，累计完成服务75次。

气象佳园小区后巷整治、山水南雅小区品质提升、湖南省地理信息产业园近三千职工北边出行的问题“销号”解决、金谷豪庭北边坡滑坡隐患处理……一项项民生实事，在网格得到及时处理。

志愿网格员在新宇社区网格工作站学习政策资料，共商网格事项现场

“我们通过整合资源，大力推进网格工作站建设，推动社区政务服务延伸至网格工作站进行办理；通过‘天心区综治网格化综合管理’平台对驻区单位、企业、居民群众关心关注的环境卫生、安全生产、邻里矛盾纠纷等焦点问题推行未诉先办制，实现了从‘被动应对问题’的原有模式到‘主动发现问题、解决问题’的新模式转变。”天心区网格化综合服务中心负责人说。

网暖百家心，打响“天心网事”网格品牌

8月10日，结合“走找想促”活动，天心区委书记吴新伟深入长坡社区南湖网格、碧沙湖社区金域南网格调研民生实事办理和基层社会治理工作。

在座谈中，来自居民群众、社区工作者、区直机关干部中的志愿网格员、网格管家、网格治理指导员代表分享了自己的工作体会及建议，氛围温馨热烈。

记者也从会上获悉，今年4月以来，天心区共收集网格吹哨事项清单874件，已办结799件，处理中57件，未处理18件，办结率为91.42%。

在暮云街道高云社区，为有效应对群众诉求，着力把居民诉求解决在萌芽状态，该社区推行“12345”热线“未诉先办”工作机制，大力开展“敲门行动”“扫楼行动”问需于民、问计于民，在网格员常态化走访中主动宣传、温情服务，掌握居民群众反映的热点、难点问题，主动收集群众的诉求，提前介入、未诉先办。

在此基础上，还打造了“家门口”的民主协商“有事好商量”、“书记听我说”、相约“云"网 "塘"露心声等特色品牌，确保民意有人梳理、民声有地诉说、民忧有组织解决，温暖万千百姓的心。

天心区网格化综合服务中心召开网格工作推进会议现场

如今，“网格”作为社会治理微单元已经覆盖天心区城乡，各街道也逐渐探索出形式多样的网格化服务模式，一大批矛盾纠纷得到及时排查和化解，有效促进了社会和谐稳定，营造出共建、共治、共享的良好局面。

“下一步，我们要持续推动‘下网格、办实事’活动走深走实，为基层社会治理贡献智慧和力量，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。”天心区网格化综合服务中心负责人表示。